疫情期間要如何加強人口的流通性
點擊次數： 更新時間：2020/4/1 15:42:12 【打印此頁】
有人認為，城市人口規模和密度越大，疾病傳播的風險就越高。這似乎會使人產生對特大城市的恐懼印象。怎么看待特大城市人口集聚和疾病風險集聚的關系？這是否意味著城市管理者要強化人口管控的措施？
任遠：從總體上看，城市人口數量增長和疾病傳播的風險是有著正比例關系的。人口高密度集聚的城市，傳染病的蔓延速度與規模都比人口稀疏的鄉村更為嚴重。特大城市的人口規模龐大、人口高度密集和人口高流動性，意味著特大城市面臨更大的疾病風險。
但是，特大城市人口規模集聚過程中的財富效應，支持了特大城市應對風險的能力。人口集聚過程中的知識外溢效應、公共服務的規模效應，以及現代城市具有的規范化、制度化管理，本身對于風險管控具有積極作用。
此外，科學技術的廣泛應用、現代統計能力的提高、城市應急管理和服務水平的提高，都有利于增強特大城市對傳染病疫情的處置能力、醫療服務供給能力和提供社會經濟生活服務的配套能力。
因此，人口集聚會帶來風險的提高，特大城市所面臨的各種風險會呈現出指數的增長，而特大城市應對風險的能力也會隨著人口集聚呈現指數增長。從人類歷史的發展來看，城鎮化過程中人口應對風險的治理能力增長，總是快于風險增長的速度，因此才帶來人類福利的進步。
這也說明，當一個城市治理水平的提高快于其風險集聚的增長，那么這個城市將會變得更加安全。因此，我們不能將城市人口和城市問題進行簡單關聯，并因此強化了將控制城市的人口規模作為城市管理對策的考慮。關鍵的問題，不是要對人口進行管控，而是要增強城市管理服務能力和城市治理能力。推動城市治理的現代化，是應對包括傳染病風險在內的各種發展風險的根本對策。
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